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西藏一座巨大的监狱:西藏人权与民主促进中心发布《2016年对西藏人权状况年度报告》

 

2016年西藏人权年度报告

在2016年,中国继续把藏人的基本人权和基本自由权利被定为刑事犯罪严重侵犯和践踏西藏的人权,并对藏人进行任意拘留、酷刑、强迫失踪、环境破坏和集体惩罚等。根据西藏人权与民主促进中心发布的《2016年西藏人权状况年度报告》。中国政府发布加强压制性法律和规章,以便广泛和系统地侵犯人权。新的和现有的压制性法律、法规允许广泛和有系统的侵犯藏人的基本人权。尽管西藏极其恶劣的情况下,在党和政府没有作出任何努力改变其镇压和国家支持的独裁暴力政策。

《报告》强调指出了中国政府对西藏的言论自由、隐私权、宗教信仰和集会自由权的严格控制。此外,它侧重于藏人因中国政治化和阉割的司法系统而在获得中国司法系统正当保护方面具有重大障碍,以及藏人的任何行为都被扣上“政治问题”的方式进行打压。西藏环境的命运和未来仍然是一个紧迫的问题,因为中国继续把西藏的土地用于资源开采和经济剥削,同时迫使当地藏人在中国经济繁荣的边缘贫困生活,依赖政府的救济。

由于以打击恐怖主义、保障互联网安全、保护国家安全等的名义执行新的和现有的法律,造成言论自由权受到极大限制。中国当局在“保守国家机密”法律框架中系统地利用模糊和过于宽泛的法律定义,对那些在西藏和平表达意见或分享信息的人进行打压和政治起诉,被惩罚为刑事犯罪。自焚和单独抗议是藏人自由表达环境严重缩小的有力证明,随着大规模监视方案的扩展,见解和言论自由受到进一步限制,迫使藏人采取前所未有的自我审查。

保障个人享有免受外来干涉或政府入侵的空间之隐私权已成为近年来西藏最重要的人权问题之一。在西藏博客、即时通讯服务、论坛和其他互联网一直受到监控和审查。中国的《网络安全法》将于2017年6月实施,这将进一步侵犯藏人的隐私权。除了在线监控,自2011年以来实施的许多大规模监控方案使地方当局能够充当思想警察并收集政治信息。已知因在社交媒体上的活动,特别是上微信而被关押的藏人近年来大幅增加。藏人因讨论达赖喇嘛的生日或微信上发送抗议的信息而被监禁或失踪。在西藏自治区某些地区如果嫌疑人没有关系(官方高层的关系)在手机中存储达赖喇嘛照片或被禁的歌曲将被处以两周或两年的监禁。

中国政府通过法律、政策和实践的结合使西藏的宗教和信仰自由权受到严重限制。无神论党和国家拒绝了对宗教自由的合法呼吁,并警告以“宗教人权的名义歪曲中国的宗教情况”。为了进一步利用法律作为遏制宗教自由的利剑,中国政府修订了2005年颁布的《宗教事务条例》,并将在2017年实施。控制和利用转世制度的措施,加强了玷污和“非法化”西藏领袖达赖喇嘛个人和其地位。在2016年的大部分时间里,中国大规模强拆和驱逐拥有20000多学员的色达佛学院。尽管遭到世界各地的谴责和抗议,包括来自各政府和民间社会团体呼吁停止强拆和驱逐行动,但中国政府没有停止。

西藏的迁徙自由权受到有系统的侵犯。对迁徙自由施加明确的限制,例如禁止海外旅行、没收护照、以及威胁和恐吓的地方指令。中华人民共和国将把旅行权包括获得护照的权利视为政府授予的特权,而不是基本人权。新的和现有对护照和迁徒自由的限制,包括对西藏境内迁徒自由的限制,使西藏成为一个巨大的监狱。侵犯迁徙自由权利同时也侵犯了宗教自由、自由、安全以及适足住房权。

同样,藏人行使和平集会自由权遭到中国的武警官兵的残酷无情的镇压。中国当局过度使用武力镇压和拘捕藏人抗议采矿、占地、环境破坏和随意驱动的强拆。西藏人由于仅仅行使其人权而遭受酷刑和不人道待遇而继续死亡。

尽管中国批准了巴黎气候变化协议,但加快的经济发展威胁着数百万藏人脆弱的环境、生计和粮食安全。许多采矿场和水坝已经在西藏开始运作,而且在中国的“十三五”规划中已经宣布了更多。虽然中国修订后的《环境保护法》为环境事务提供了更多的公众参与,但对西藏的藏人来说民间社会存在的意义不大,环保活动家常常被政治化指控入狱。中国对发展权的错误理解在2016年12月发表的发展《白皮书》中再次显现,该白皮书试图歪曲的方式阐述人权,反对人权的普遍性和不可分割性。它将“发展权”作为享受公民权利和政治权利的先决条件,将经济发展作为中国的首要任务,以及解决所有其他问题的关键。这明显违背了《联合国发展权利宣言》的意图,既环境和自决的重要性,包括人民“对其所有自然财富和资源享有充分主权的不可剥夺的权利”。

西藏人权与民主促进中心政治犯研究室注意到过去的两年(2015年和2016年)藏人遭拘捕的平均次数有所下降,原因是极端的压制和对那些分享信息或与外界保持联系的人实施集体惩罚。但是仍然平均每年遭拘捕的高达70人。2015年每月平均拘捕9人。在2016年每月拘捕3.27人。多年来,中国政府一直在采取新的政策和做法来审查和控制它想要对国际社会隐藏的信息。

此外,中国政府完全避免与国际调查机构的合作,严格的通信封锁以及侵犯隐私权和审查制度,使得更难从西藏境内获取完整的信息。由于对西藏信息来源的常规迫害和监禁,在西藏境外获取信息变得更加困难和具有伦理道德的挑战性。即使这份报告不能完全代表中国占领下西藏的严重局势,但可以作为在西藏境内藏人极大程度地遭受侵犯人权和镇压之冰山一角。

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